各支部：

根据市纪委机关、市委组织部、市委宣传部、市社党委的统一部署，我校决定2015年在全体党员干部中开展“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动，现提出如下方案：

一、目标要求

开展“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动，必须按照全面依法治校、全面从严治党的要求，严明政治纪律，严守政治规矩，用纪律和规矩上紧党员干部行为的“发条”，做政治上的“明白人”；必须结合学校实际、领导干部和普通党员实际，积极拓展“两个习惯”的内涵和外延，不断提升党员干部作风建设水平；必须强化“两个责任”的落实，坚持运用法治思维和法治方式防治腐败，以零容忍态度惩治腐败，以驰而不息精神改进作风，引导和促进党员干部崇尚法治、敬畏民意、规范用权、守正勤廉。

二、主要任务

(一)让“守纪律、讲规矩”成为自觉。(1)加强纪律引导。深入开展《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规的宣传，进一步明确遵守党的政治纪律和政治规矩的深刻内涵和重要意义，强化党员干部纪律观念和规矩意识，坚决做到“五个必须"，自觉遵守“四个服从”，切实克服组织涣散、纪律松弛现象。(2)深化警示教育。继续开展“警示教育月”活动，深入剖析违纪违法典型案例，用好“活”的反面教材，通过召开领导干部警示教育大会、短信提醒、撰文践廉等形式，发挥警示、震慑和教育作用。(3)强化组织约束。严肃查处欺骗组织、对抗组织行为，管好纪律，管住权力，保证党内监督权威有效。坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止和违反政治纪律行为,确保政令畅通。(4)完善制度规定。坚持党纪严于国法，围绕管束权力，重点完善与党内监督制度、选人用人管人制度、学校监管制度等配套的细则规定，积极探索建立干部廉政档案，尽快建设信访举报案件线索数据库，切实筑牢制度笼子，形成有效监督机制。

(二)让“纠四风、树新风”成为长效。(1)建立作风建设联动督查机制。把作风建设情况作为党委督查、党风廉政建设巡查的重要内容，切实加强对中央、省市关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。(2)从严查处顶风违纪行为。加强对违反中央八项规定和省、市十项规定的执纪问责，加大对违反“约法三章”、“六个不准”、“九个一律”规定的查处力度，重点查处我行我素、顶风违纪的行为。出现问题，既要处理顶风违纪者，又要对所在部门主要领导和分管领导进行问责。深化百姓办事“零障碍”工程，加大治庸治懒力度，严肃查处为官不为问题。(3)加大通报曝光力度。对违反作风行为进行点名道姓公开曝光，形成有力震慑的氛围。注重发挥社会监督作用，及时发现解决“四风”方面深层次问题。(4)推进廉政文化建设。坚持遵纪守法和崇德重礼相结合，大力弘扬优秀传统文化，着力营造风清气正、崇廉尚洁的良好氛围，以优良的党风凝聚党心民心、带动教风学风。

(三)让“接受监督、依法用权”成为习惯。(1)拓展“两个习惯”内涵和外延。将接受监督、依法用权的要求由学校层面向系部层面延伸，由领导干部向普通党员延伸，由定期考核考评向常态化、科学化、动态化评价延伸。(2)创新“两个习惯”平台载体。充分运用学校网络平台，善于利用微博、微信等新兴载体，开展“两个习惯”大家谈、廉文荐读等活动，打造全方位、立体式的“两个习惯”宣传教育新模式。(3)健全“两个习惯”作风建设长效机制。将“两个习惯”纳入学校党的建设之中，与党风廉政建设主体责任相结合，与领导干部述职述德述廉述法相结合，将“自觉接受监督、依法规范用权”融入学校党员干部日常教育管理之中。

(四)让“有案必查、有腐必惩”成为常态。(1)加大审查力度。把坚定不移惩治腐败作为重要政治任务，发现一起、查处一起，绝不姑息养奸。(2)突出审查重点。重点查处十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律和保密纪律的行为。严肃查办发生在干部中贪污贿赂、买官卖官、以权谋私、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查处发生在重点部门、关键环节和群众身边的腐败案件。对转移赃款赃物、销毁藏匿证据、搞攻守同盟等掩盖违纪事实、对抗组织审查行为，依法依规严肃惩处。(3)提升审查效果。深化“系统查、查系统”模式，强化系统治理，发挥震慑、遏制、治本作用。坚持快查快结，发现问题迅速查处。(4)坚持抓早抓小。对党员干部苗头性问题早发现早提醒早纠正，及时约谈函询诫勉。

三、方法步骤

整个主题实践活动，按照动员部署、组织实施、整改落实三个阶段进行。

第一阶段：动员部署(2月一3月)

按照上级主题实践活动方案，结合学校实际，研究制定学校“两个习惯”主题实践活动方案并及时上报。通过召开会议、宣传栏、校园网等多种形式深入宣传，广泛动员，周密部署，积极营造开展主题实践活动的浓厚氛围。

第二阶段：组织实施(4月一10月)

紧紧围绕活动内容，结合工作实际，突出重点、丰富载体、创新形式，组织开展领导讲坛、支部书记论坛、勤廉图片展、先进报告会、专家讲堂、观看主题教育电影等特色鲜明、形式多样的主题实践活动，让党员干部在活动中接受教育、接受洗礼。

第三阶段：整改落实(11月一12月)

对照主题实践活动要求，召开学校领导班子专题民主生活会，认真查摆自身存在的突出问题，制定整改方案，明确整改要求，确保活动扎实有效。主题实践活动结束时，要认真总结活动开展情况，形成专题总结报告，及时上报，并将活动资料整理、归档备查。

四、工作要求

(一)健全组织，加强领导。为切实加强对“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动的组织领导，学校决定成立主题实践活动领导小组，负责主题实践活动的组织协调和督促检查。

组 长：黄学勇

副组长：霍久真、钱跃、吴建新

成 员：乔金峰、杨晓敏、刘永、韩慧茹、顾丹、王震、谷宝磊、许芝龙、金伟超、丁会兵

领导小组下设办公室，刘永同志任办公室主任。

（二）提高认识，统筹兼顾。开展“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动是新形势下加强党风廉政建设的重要举措，是推进学校党员干部作风建设的重要任务，是提升领导干部依法行政能力和本领的重要途径。全校上下要高度重视，把活动有机地融入到实际工作中去，促进各项工作不断深入开展。

(三)明确责任，精心组织。学校党委承担深化拓展“两个习惯”作风建设的主体责任，要以上率下，指导督促各党支部进一步健全制度、细化责任，明确分工，各负其责，优势互补，确保实践活动扎实有效。

(四)强化检查，注重考核。学校党委将对各支部“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动开展情况进行督促检查，对工作开展不力、走过场、搞形式的进行通报批评。要把主题实践活动的开展情况作为各支部年度党建考核的重要内容，作为评定各部门工作成效、兑现奖惩的重要依据。

中共江苏省徐州经贸高等职业学校委员会

2015年3月18日